地方公営企業法の理解が不可欠であるがそれに加えて地方公共団体におけるリスクマネジメント（リスク管理）や公務員倫理のコンプライアンスの両輪から理論を考えそこで実際の事例を使うことによって不祥事防止態勢が強くなっていくのである。